南通大学生公寓的建设与运营

叶 沈 良

1999年10月，一支由南通医学院、南通工学院、南通师范学院、南通职业大学、南通纺织职业技术学院、南通农业职业技术学院等南通高等院校党政主要领导组成的考察团前往天津南开大学、天津民航学院等高校考察高校后勤社会化工作。如此整齐的南通高校领导集体出行考察，在南通高校工作中为数极少，足见其考察工作的重要。时任天津市市长李盛林接待了考察团一行，天津民航学院党委书记杨国庆全程陪同考察。我作为此行教委带队领导，深感责任重大。

此次考察的主要任务是寻求高校扩大招生规模后学校后勤工作适应形势的新路径。南通工学院、南通职业大学、南通纺织职业技术学院、南通农业职业技术学院等院校扩大招生规模后，校园内已无法为大学生提供良好、周到的后勤服务，特别是新生宿舍成了大问题。省教育厅与南通市政府多次对接、沟通，达成共识，在高校后勤社会化服务上寻求办法，特别是在大学生公寓社会化上作出探索。天津之行，看到了典型，学到了办法，开拓了思路，特别是天津高校借助社会力量，共建共享大学生公寓的思路对考察团及有启发。

2000年，在江苏省教育厅与南通市政府的支持下，以南通工学院为主，通过吸纳社会力量组建了南通市大学生公寓开发管理有限公司，注册资金人民币1200万元，主要股东为南通工学院和江苏顺丰投资有限公司。2000年10月南通市政府将原教育新村的未建部分土地六万多平方米通过出让形式给大学生公寓开发管理有限公司，2001至2002年间，大学生公寓开发管理有限公司分两期建成14幢大学生公寓楼及附属生活配套用房，总面积近10万平方米，工程于2002年8月全面竣工，为南通工学院、南通职业大学、南通纺织职业技术学院提供后勤服务保障。2003年南通大学成立，建立新校区，南通工学院学生逐步迁出，腾出部分楼宇满足了南通农业职业技术学院和南通体臣卫校的需求。

随着时间的推移，高校布局重新规划和调整，江苏工程职业技术学院和南通职业大学在海门建立了分校，南通体臣卫校迁至开发区，部分校区划给南通科技职业学院。同时社会生源减少，各校校内学生公寓也在不断建设并投入使用，原入住学校对校外公寓的使用需求逐渐减少，公寓出现了入住不满员的情况。

回顾南通大学生公寓的建设与运营，南通大学生公寓为南通高等教育事业的发展起到了积极保障作用。作为南通大学生公寓建设的创始人、管理者，原南通工学院党委书记袁靖东先生所起的作用将会载入南通高校史册。