（记者王霞 郑建文 苗蓓）同谋转型跨越良策，共商科学发展大计。昨天上午，中国人民政治协商会议南通市第十一届委员会第一次会议在更俗剧院隆重开幕。来自全市各行各业的500多名市政协委员肩负崇高使命，凝心聚力，共创伟业，为率先基本实现现代化、奋力建设长三角北翼经济中心献计出力。

上午9时整，大会在雄壮的《国歌》声中开幕。大会应到委员530名，实到511名。

中共南通市委书记丁大卫到会发表讲话。市十届政协主席、大会主席团常务主席王德忠,代表市十届政协常务委员会向大会作工作报告。大会主席团常务主席陆玉明、陈德新、杨展里、徐守铭、陈宋义、尹建炉、殷雄、单晓鸣，秘书长朱进在主席台前排就座。

市委副书记、市长张国华，市委、市人大、市政府和南通军分区领导黄利金、陈斌、秦厚德、陈照煌、黄巍东、贾建民、庄中秋、韩立明、曹斌、章树山、费高云、张小平、徐永兵、吴晓春、王向红、刘璠、施建中、朱晋、徐辉、秦剑平、黄爱军、赵闻斌、苏西群，市中级人民法院党组书记马志相、代院长陈荣庆，市人民检察院检察长赵志凯等到会祝贺并在主席台就座。

省委对我市换届选举工作高度重视。省委组织部部务委员、干部一处处长陆永辉率省“两会”换届选举督导组的同志来我市并出席开幕式，专程指导我市换届选举及严肃换届纪律工作。

历届市四套班子老领导朱剑、吴明政、秦兆桢、黄冰、程亚民、曹能新等应邀出席大会并在主席台就座。

丁大卫代表中共南通市委向大会召开表示祝贺。他说，近五年来，在省委、省政府的正确领导下，我市紧紧围绕争当全省江北“两个率先”排头兵的目标定位，敏锐抢抓长三角一体化发展和江苏沿海开发两大国家战略机遇，积极应对复杂多变的外部环境和国际金融危机的冲击，扎实推动经济社会又好又快发展。综合实力全面提升、转型升级全面加快、江海联动全面突破、发展环境全面改善、民生质量全面提高、社会事业全面进步。

这些成绩的取得，是全市人民和衷共济、共同奋斗的结果，也凝聚着各级政协和广大政协委员的智慧和汗水。近五年来，市政协紧紧围绕市委战略部署，高举团结和民主两大旗帜，坚持把政治协商的重点放在服务改革发展稳定大局上，把民主监督的重点放在促进热点难点问题的解决上，把参政议政的重点放在牵动全局、涉及面广的问题上，把政协自身建设的重点放在强化“三个作用”上，深入调查研究，广泛建言献策，为取得全面小康建设胜利、开启基本实现现代化建设新征程发挥了重要作用。对市政协的工作，市委是充分肯定的，社会各界也是相当满意的。

丁大卫指出，当前，南通的发展已站在一个新的历史起点上。全市上下要切实把思想和行动统一到率先基本实现现代化、奋力建设长三角北翼经济中心上来，落实“八项工程”，实现“八个领先”，努力在新的起点上推动南通又好又快发展。要实现这一奋斗目标，必须认清前进方位，抢抓战略机遇，积极探索科学发展新思路；必须紧扣主题主线，突出工作重点，推动经济社会又好又快发展；必须增进广泛共识、凝聚各方力量，充分发挥政协独特优势。丁大卫希望新一届政协继续发扬以往好的传统，切实增强政治意识、大局意识和使命意识，在服务发展上有新贡献、在凝聚人心上有新作为、在自身建设上有新提升。紧贴中心共谋发展之策，凝聚力量共筑团结之基，深入群众共务民生之举，提升自我共聚创新之力。

丁大卫表示，市委将一如既往地把政协工作摆在重要位置，进一步密切同市各民主党派、工商联、有关人民团体、无党派人士和各族各界人士的团结合作。他要求，各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，继续加强和改善新时期党对政协工作的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。

受市十届政协常务委员会委托，王德忠向大会作工作报告。他说，2008年以来，在中共南通市委领导下，市十届政协常委会团结政协各参加单位和社会各界人士，组织政协委员紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，齐心协力谋发展，倾心助力惠民生，凝心聚力促和谐，为推进我市改革开放、经济社会发展和民主政治建设作出了新贡献，谱写了我市政协事业发展的新篇章。报告从五个方面对2008年以来市政协工作进行了回顾总结：一是围绕中心，服务大局，为推动科学发展协商议政。二是以人为本，履职为民，为增进民生幸福倾情出力。三是发扬民主，增进团结，为促进社会和谐汇聚力量。四是立足创新，务求实效，为做好政协工作增添活力。五是提升素质，完善机制，为发挥整体优势夯实基础。

王德忠指出，今后一个阶段，是南通率先基本实现现代化、建设长三角北翼经济中心的关键时期。市第十一次党代会确定了全市工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，描绘了持续跨越发展的宏伟蓝图。新的形势，新的发展，为政协事业提供了新的机遇，对政协工作提出了更高要求。坚信在中共南通市委领导下，市十一届政协将深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结民主两大主题，围绕中心、履职为民，凝心聚力、务实创新，着力加强履职能力建设，着力提高议政建言质量，着力突出社会服务成效，为率先基本实现现代化和“一中心三城市”建设，为在新起点上开创人民政协事业新局面作出更大贡献。

陈德新代表市十届政协作提案工作情况的报告。

陆玉明主持开幕大会。在通省政协委员，市各民主党派、工商联、各人民团体负责同志及无党派人士代表，不担任市十一届政协委员的市十届政协常委，市有关部委办局的负责同志列席大会。

丁大卫书记到会讲话                            王德忠同志作常委会工作报告