二 ０ ０ 六 年
工
作
规
范
南通市教育局体卫艺教处
目 录
一、思想建设规范·············
二、工作行为规范·············
三、年度工作计划·············
四、月度工作安排·············
五、工作任务规范·············
六、调研联系规范·············
思 想 建 设 规 范
忠于职守 勤奋工作
光明磊落 襟怀坦荡
实事求是 求真务实
勇于探索 敢于创新
深入调研 刻苦学习
善于思考 钻研理论
坚持原则 为人正直
团结同志 谦虚谨慎
严以律己 宽以待人
廉洁公道 奉献为民
工 作 行 为 规 范
一、 办公规范
1． 勤政戒惰
2． 早明晚思
3． 当日事毕
二、 学习规范
1． 每周一点（1个新知识点）
2． 每月一文（1篇心得体会）
3． 每年一题（1个课题研究）
三、 调研规范
1． 每月下基层不少于一个星期
2． 每季重点调查研究一个主题
3． 每项分工工作定一个联系点
四、 会议规范
1． 每周处室工作协调会（周初）
2． 每月处室工作分析会（月底）
3． 每季县市科长交流会（季末）
4． 每半年分管局长会议（年中、年末）
5． 每年一次联系点会议（年初）
年 度 工 作计 划
指导思想
以“三个代表”为思想基础，牢固树立“健康第一”的指导思想，以全面贯彻落实《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《学校艺术教育工作规程》为重点，以农村和薄弱地区学校体育卫生艺术工作为中心，依法治教，真抓实干，积极推进素质教育，深化课程教学改革，加强教师队伍建设，加大行政管理力度，注重工作质量和效益，不断开拓我市学校体育卫生艺术国防教育工作的新局面。
一、学校体育工作
1、坚持依法治教，推动学校体育法规的贯彻落实，全面提高学生素质。我们要采取有力措施，切实减轻学生课业负担，保证中小学生的睡眠和每天一小时体育活动时间，促进学生健康成长。督促学校落实好“教育部关于落实保证中小学生每天体育活动时间的意见”（教体艺[2005]10号）精神，大力开展丰富多彩的课外文体活动，确保学生每天有一小时的体育活动时间。要进一步加强对《学校体育工作条例》的评估、督查，把落实学生每天一小时体育活动作为一项全局性的教育工作来抓，任何部门、任何组织或个人不得以任何理由挤占学校体育课和体育活动课。
2、积极配合做好省十六届运动会参赛的相关准备工作。各地各学校要加强与体育部门合作，积极组织学生参加各级各类体育竞赛，做好省十六届运动会参赛的相关准备工作。各地要认真抓好业余体校、体育传统项目学校建设，加强对高水平运动员试点学校工作的管理。改善对学校课余训练的检查和评估机制，把课余训练是否正常、规范、列为学校体育工作考核的重要内容，鼓励学校（尤其是高水平试点校、体育传统项目学校）组队参加市级以上各类体育竞赛，进一步加强课余竞赛中运动员资格审查工作，逐步规范中小学生课余体育竞赛。同体育局等部门组织举办好青少年各类体育竞赛，成立中学生体协，调整高校体协。举办好星级学校、重点职业中学学生排球、中小学棋类等比赛。组织协调体育特长生的招生工作。市教育局将继续举办 “教育局长杯”、星级学校“校长杯”乒乓球比赛，增强教育行政部门和学校领导的体育意识。
3、面向全体学生，深化课程改革，更新教育观念，全面推广和实施国家体育课程标准。各县（市）区教育局要加大对实施新课程标准和落实体育课课时的督查力度，督促学校落实好“教育部关于保证中小学体育课课时的通知”（教体艺[2004]10号）精神，开足体育教学课时，全面提高体育教学的质量和效益。各中小学要加大体育与健康课程的改革力度，制订好体育课程实施计划，明确周课时要求。市教育局将对各地落实体育课课时、实施新课程标准情况进行检查。
继续抓好我市初中毕业生升学体育考试工作。要继续加大体育考试的宣传和改革力度，优化考试内容，使其进一步完善。
4、进一步推动《学生体质健康标准》的全面实施。根据国家教育部、省教育厅统一部署，从2006年开始，我市所有学校均要实施《学生体质健康标准》，全市15%的学校测试数据在规定的时间内必须报国家教育部数据库，各地要抓紧时间做好落实工作，配备好《学生体质健康标准》检测器材，开展检测工作。6月份市教育局将组织实施《学生体质健康标准》专项检查。
5、加强培训，提高体育教师的整体素质。各级教育行政部门和学校要重视在职教师的培训，提高体育师资的业务能力和学历层次，提高教师的整体素质。要认真组织实施“园丁工程”、“青蓝工程”，积极培训市级骨干教师，通过各种形式的培训，帮助教师要更新观念，帮助他们努力掌握现代化教育技术和手段，并积极应用教育实践，努力实现教学形式的现代化和多样化，切实提高体育教育教学的质量。2006年，市教育局将举办学校体育管理干部和骨干教师培训班。对学校体育管理部门和教研人员进行一次培训。
6、认真落实好“教育部关于落实保证中小学生每天体育活动时间的意见”，积极推进课外文体活动“2+1项目”工程。“2+1项目”是指让基础教育阶段的每位学生在接受校内外体育、艺术教育的同时，较好地掌握2项健身锻炼的体育技能和1项艺术技能。06年我市将进行体育、艺术“2+1项目”试点（实验），在取得成功经验的基础上逐步扩大体育、艺术“2+1项目”的实施范围。
7、各地要加强农村学校体育教学硬件建设，落实经费投入，改善体育场地设施；高标准的配置学校体育器材设备。各学校体育器材必须达到省标，各地区要认真研究贯彻落实。
二、学校卫生工作
1、全面落实创卫任务，确保教育系统顺利通过创建国家卫生城市国家级验收。健康教育是教育系统创卫工作中压倒一切的任务，各院校各单位要严防死守，继续提高全体师生的健康知识的知晓率和健康行为的养成率，保证不失半分。要严格按照《学校健康教育评价方案》的要求配齐配足学校健康教育教材和教具，配备好校医和健康教育教师，大力改善学校健康教育的硬件设备小学、初中要开足上好健康教育课，大中专院校及高中要深入开展健康教育活动。确保师生健康知识考试优秀（95分以上）率达到100%，要通过创建，使90%以上的学校健康教育评价达到A级指标。市区各院校要继续抓好创卫台帐整理工作和创卫网的更新工作。
2、统一思想，加强领导，落实措施，确保食品卫生安全。一要严格管理，狠抓各项法规制度的执行和落实。各级教育行政部门要认真贯彻落实教育部、卫生部下发的《学校食堂和学生集体用餐卫生管理规定》。要建立健全并严格执行学校食堂和学生集体用餐卫生安全的各项规章制度，防止各类食品中毒事件的发生。坚决纠正对学生食堂承包单位“放任自流”、“不闻不问”的错误倾向。学校食堂新建、改建、扩建的设计审查和竣工验收等均应邀请卫生行政部门介入。二要加强食品安全和学校健康教育工作，要加强学校食品从业人员的培训工作。要通过多种教育形式，经常向师生员工宣传普及卫生防病和预防食物中毒、食品卫生安全的相关知识，不断培养学生的良好的个人饮食卫生习惯，增强师生员工的卫生防病意识和能力。所有学校食堂、小卖部人员必须持有有效的健康证上岗，并定期体检。三要严格依法行政、依法治教，落实食品卫生安全目标管理责任制和责任追究制。市教育局继续与市卫生局配合，加大食品卫生监督的力度，依法对学校集体食堂和其他食品生产经营场所进行经常性卫生监督，保障学生饮食安全。
3、切实加强流行性传染性疾病的防控工作。学校是人群高度密集的场所，各级各类学校、幼儿园要深入贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》，切实加强领导，认真做好学校传染病的预防控制工作，要采取积极有效的措施，健全和完善学生晨检制度，及时掌握学生的身体健康状况，认真调查缺课学生的原因，做好教室、学生宿舍、食堂等人员集中场所的通风消毒工作，保持空气流通，以切断传染病的传播途径，防止传染病的暴发流行。
要切实按照《中学生预防艾滋病专题教育大纲》要求，将预防艾滋病健康教育工作纳入学校教育教学计划，开设相应的课程或讲座。与此同时,要充分利用每年12月1日“世界艾滋病日”的机会，集中开展多种形式的预防艾滋病宣传教育活动。
4、加大投入，加强学校卫生设施建设，做好学生体查工作。
各校要进一步加强学校卫生设施建设，对照《南通市学校食品卫生监督量化分级管理制度实施方案》，《南通市学校食品卫生监督量化分级评分表》的要求，抓紧时间进行卫生设施改造，争创低度风险（高信誉度）的食堂（A级食堂），有效控制学校群体性食物中毒事件的发生。今年，市教育局与市卫生局将继续开展院校A级食堂的评定工作；各校要按照《中小学卫生室器械与设备配备目录》配齐必需的卫生器械与设备，不断改善医务人员工作环境和条件。要建立学生档案卡，及时掌握各地中小学生生长发育和健康状况。认真做好一年一度的学生健康体检（小学一、三、五年级，初中一、三年级，高中二年级）和数据统计分析工作，将学生的体验结果要及时返馈给学生家长，并针对统计结果，有针对性地加大保健宣传工作，有效控制学校传染病的流行，降低学生常见病发病率，全面提高学生的健康水平。下半年对学校医务室进行检查。
三、学校艺术工作
1、我们要认真执行《学校艺术教育规程》的各项要求，使学校艺术教育步入法制化、规范化的轨道。为贯彻教育部、省教育厅的通知要求，展示我们学校艺术教育成果，推动学校艺术教育的改革与发展，迎接江苏省及全国第二届中小学生艺术展演活动，根据《南通市学校艺术教育工作规程》的规定，举办南通市第三届学生艺术节及艺术展演活动。本届活动的主题是“阳光下成长”。
2、承办好江苏省第二届中小学生艺术展演活动。今年江苏省第二届中小学生艺术展演活动由我市承办，我们要挖掘艺术精品，举办好南通市第三届校园艺术节，推出南通艺术教育的品牌来充分展示我市学校艺术教育的成果，是我们今年的工作重点。各地、各校要开展丰富多彩的艺术活动，挖掘整理校园传统节目和南通民间舞蹈，丰富我们的节目源，拓展艺术作品的空间，提升艺术作品的档次。还要举办好“六一”少儿艺术团文艺汇演、教师节大型文艺演出、中小学师生书画、摄影比赛、中小学“三独”比赛，开展送优课下乡活动。
3、制定并完善我市学校艺术教育的评估体系，巩固和提高艺术课的开课率，开齐、开足艺术类课程，开展课外、校外艺术教育活动。当前要加大各地各学校对《学校艺术教育工作规程》、《学校艺术教育发展规划》和《音乐、美术教学器材配备目录》执行情况的专项督导和检查力度，并将其纳入教育现代化和素质教育的督导评估工作之中。2006年我们将组织专家，进行专项评估。
4、要采取有力措施，建设高素质高水平的教师队伍。各地要有计划地举办好音乐、美术骨干教师培训班，通过培训提高业务素质。我们要进一步重视和支持学校艺术的科研工作，积极倡导广大教育工作者、研究人员紧密围绕学校艺术工作中的难点、热点问题进行深入研究。
5、组建艺术团体。组建艺术团体，是集中展示我市学校艺术教育的成果，整合艺术教育资源，提升艺术教育的水准的重要途径。我们己成立南通市少儿艺术团，全市百万学生拥有了属于他们自己的艺术团体，我们还要成立南通市教师艺术团和南通市大学生艺术团，精心组织，分步实施。使其和南通市少儿艺术团成为展示艺术教育成果的三大品牌。
6、加强学校艺术设施建设。全市所有乡（镇）中心小学以上的中小学都应设有符合教学需要的音乐、美术专用教室，各中小学要创造条件，力争达到教育部制定的艺术器材目录一类标准的要求，配齐艺术教育器材，所有的中小学至少要达到二类标准。今后，省市艺术特色学校以及艺术先进集体的评选活动都要把器材配备情况作为钢性指标。
四、学校国防教育工作
学校国防教育是全民国防教育的基础，是加强国防后备力量的需要，是学校德育工作的重要组成部分，是实施素质教育的重要内容和有效形式。各级各类学校要认真学习贯彻《中华人民共和国国防教育法》、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《学校国防教育常规》，从实际出发，实事求是地针对不同年级学生的特点，有计划地安排国防教育活动。
1、组织学生军训。军训是学校国防教育的重要组织形式。2006年度所有高校要严格按教育部、总参谋部、总政治部颁发的《普通高等学校军事课教学大纲》要求开展军事技能训练，开设军事理论课，将军事技能训练和军事理论教学纳入教学计划，作为必修课，并各规定1—2个学分，其中军事技能训练时间不少于2周（14个训练日），军事理论教学时间不少于24学时。各高级中学集中军事训练不得少于7天。市教育局、军分区今年九月，将对全市大中专院校、高级中学学生的军训工作进行检查。并适时举办南通市大中专院校、高级中学军训会操。
2、加强人防教育。各县市教育局和学校要着眼长远，平战结合，防患未然，积极主动地配合人防办，有计划、有步骤地在全市普通中学开设人防知识课，并逐渐向郊县、乡镇扩展。
3、开展双拥活动。各院校要加强与当地部队联系，发挥各自优势，开展共建活动，积极做好科技拥军工作。帮助部队干部战士学科学、学文化、学技术，培养高素质的人才；同时，要利用部队优势，对广大学生进行国防教育和革命传统教育，加强学校的德育工作。
4 、搞好征兵工作。各大中专院校要配合南通军分区和当地人武部等部门，大力开展征兵宣传动员工作，积极做好学生的兵役登记工作，保质保量地完成上级下达的征兵任务。
月 度 工 作 安 排
一月
1、 召开全市学校体育工作会议，总结2005年工作，部署2006年工作。
2、 召开学校艺术教育工作会议，总结2005年工作，部署2006年工作。
3、 召开南通市第三届校园艺术节组委会会议。
4、 完成2005年度职能目标及综合考核。
5、 组织举办第六届四星级学校“校长杯”乒乓球比赛。
6、 组织召开机关双拥座谈会。
7、 慰问共建部队。
二月
1、 召开直属学校体卫艺工作会议。
2、 协助招办出台2006年中考体育考试方案。
3、 开展新学期食品、药品安全检查。
4、 对崇川、港闸、开发区中小学体卫艺工作进行专项督查。
5、 召开省第二届中小学生艺术展演活动南通赛区协调会，确定各县（市）区节目申报方向。
三月
1、 对各县（市）区、学校实施《学生体质健康标准》进行专项抽查。
2、 协助招办做好中考体检工作。
3、 组织举办第六届三星级学校“校长杯”乒乓球比赛。
4、 开展南通市中小学“三独”比赛。
5、 开展师生健康教育活动。
四月
1、 举办第八届“教育局长杯”乒乓球比赛。
2、 举办市直学校学生田径运动会。
3、 确定“2＋1工程”试点学校。
4、 与教育工会联合举办直属单位教职工乒乓球比赛。
5、 创建国家卫生城市，做好迎接国家级调研、验收等工件。
五月
1、 第三届校园艺术节戏剧小品展评。
2、 第三届校园艺术节艺术作品展评。
3、 成立南通市中学生体协，调整大学生体协。
4、 举办南通市中小学体育课现场观摩活动。
5、 协助做好教师资格认定体检工作。
六月
1、“六一”少年儿童文艺汇演。
2、第三届校园艺术节声乐、器乐、舞蹈展评。
3、组织校医参加省、市级培训班。
4、下发进一步规范普通高中学生军训工作的意见。
5、做好高考、中考食品安全、卫生防疫工作。
6、配合做好省十六届运动会开幕式大型文艺表演的相关工作。
七月
1、 开展中学生报务比赛。
2、 配合做好备战省十六届运动会参赛的相关准备工作。
3、 出台市教育局“双拥”工作十项措施。
4、 做好承办“江苏省第二届中小学生艺术展演”的准备工作。
八月
1、 做好“双拥”工作。
2、 组织开展军营一日活动。
3、 机关双拥座谈会。
4、 配合做好备战省十六届运动会参赛、开幕式大型文艺表演的相关准备工作。
5、 承办“江苏省第二届中小学生艺术展演”表演类节目展评。
九月
1、 配合做好省十六运参赛、开幕式文艺表演相关准备工作。
2、 做好人防教育试点工作。
3、 开展新生入学体检工作。
4、 开展大中专院校、普通高中新生军训工作。
5、 开展预防“艾滋病”主题教育活动。
十月
1、 对全市大中专院校、中小学食堂开展食品安全专项检查。
2、 召开南通市中小学课外体育活动现场会。
3、 举办市直学校学生篮球比赛。
4、 做好省十六届运动会参赛的各项工作。
5、 完成2006年度学生检测数据统计上报等工作。
6、 完成全国第二届中小学生艺术展演活动节目上报工作。
十一月
1、 检查中小学体育艺术器械配备情况。
2、 组织举办第七届四星级学校“校长杯”乒乓球比赛。
3、 组织举办星级学校、重点职中排球比赛。
4、 对大中专院校、局直中学医务室进行常规抽查。
5、 南通市艺术特色学校评选活动，推荐省级艺术特色学校。
6、 协调大中专院校征兵工作。
十二月
1、 召开2006年南通市学校体育工作会议。
2、 参加省教育厅健康教育系例活动。
3、 召开2006年艺术教育委员会年会。
4、 做好双拥工作。
5、 表彰国防教育先进单位、先进个人。
工 作 任 务 规 范
一、 体育
A、工作内容：牢固树立“健康第一”指导思想，坚持面向学校全体学生，科学落实《学校体育工作条例》，切实加强农村和薄弱学校体育工作。
B、目标指向：全面推进学校体育工作
C、任务分解：
1、加强中小学体育课程管理，落实体育课时，提高体育课教学质量，举办南通市中小学体育课现场观摩活动。（2-12月）
2、中小学全面实施《学生体质健康标准》。开展《学生体质健康标准》专项抽查；完成2006年度学生检测数据统计上报等工作。（2-12月）
3、实施由教育部、体育总局、团中央、全国少工委共同推荐的“全国中小学课外文体活动工程（2＋1工程）”，在各县（市）区部分学校试点。（2-12月）
4、实施中小学体育器械配备标准。（11月）
5、成立南通市中学生体协，调整大学生体协。（上半年）
6、指导学校体育学术团体工作。（2-12月）
7、举办好各类体育竞赛。市直学校学生田径运动会（4月），市直学校学生篮球比赛（10月），星级学校、重点职中排球比赛（11月），第七届星级学校“校长杯”乒乓球比赛（3、11月），第八届“教育局长杯”乒乓球比赛（4月），市教育局直属单位教职工乒乓球比赛（4月）。
8、组织召开南通市中小学课外体育活动现场会（10月）。
9、配合做好备战省十六届运动会参赛的相关准备工作。
10、中考体育考试工作（4月）。
11、召开2006年南通市学校体育工作会议（12月）
二、卫生
A、工作内容：切实加强学校食品卫生、健康教育和创建国家卫生城市工作。
B、目标指向：为师生健康安全服务
C、任务分解：
1、创建国家卫生城市，做好迎接国家级验收等工件。普及师生健康教育知识（2-12月）
2、全市大中专院校、中小学食堂开展食品安全专项检查。（2-3月、9-10月）
3、大中专院校、局直中学医务室常规抽查。（2-12月）
4、做好中考体检工作。
5、参加省教育厅健康教育系例活动。（4-12月）
6、协助做好教师资格认定体检工作。
7、做好高考、中考食品安全、卫生防疫工作。
8、开展新生入学体检工作。（9-10月）
9、协助卫生部门共同做好医疗机构年检工作。
10、组织校医参加省、市级培训班。（6月底）
三、艺术
A、工作内容：推动学校艺术工作开展，全面提高学生素质。
B、目标指向：提高艺术教育工作质量
C、任务分解：
1、召开南通市第三届校园艺术节组委会会议。（1月）
2、开展南通市艺术特色学校评选活动，推荐省级艺术特色学校。（3—11月）
3、开展南通市中小学“三独”比赛（3-4月）
4、确定“2＋1工程”试点学校（4月）
5、“六一”少年儿童文艺汇演。（6月）
6、第三届校园艺术节戏剧小品展评（5月）；
7、第三届校园艺术节艺术作品展评（5月）。
8、第三届校园艺术节声乐、器乐、舞蹈节目展评（6月）
9、承办“江苏省第二届中小学生艺术展演”表演类节目展评。（8月）
10、配合做好省十六届运动会开幕式大型文艺表演的相关工作（5---10月）
11、召开2006年艺术教育委员会年会（12月）
四、国防教育
A、工作内容：加强国防教育及拥军优属工作
B、目标指向：增强国防观念，巩固双拥成果
C、任务分解：
1、进一步规范普通高中学生军训工作。（6月）
2、开展中学生报务比赛。（7月）
3、做好人防教育试点工作。（9月）
4、协调大中专院校征兵工作。（11月）
5、做好双拥工作。（8月、12月）
6、慰问共建部队（1月）
7、机关双拥座谈会（1月、8月）
8、组织开展军营一日活动（8月）
9、研究市教育局“双拥”工作十项措施（7月）
10、表彰国防教育先进单位、先进个人
调 研 联 系 规 范
为加强与基层单位的沟通，特制定联系点工作制度。
一、根据工作要求，每年确定若干工作联系点，主要联系人为责任人，具体负责联系点工作。
二、联系点的主要任务是：培育典型、总结经验、发现问题、解决困难，推动面上工作。
三、加强调查研究，是联系点工作的主要内容，要及时掌握信息，注意研究带有倾向性的问题，认真总结具有推广价值的经验。
四、每年下联系点工作不少于二次，每季度了解一次联系点工作情况，注意保持经常联系。
五、联系人每年要写出一篇以上的调研报告或研究论文，年终要有联系点工作情况总结。
调 研 联 系 单 位
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工 作内 容
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调 研 项 目
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联 系 点
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负责人
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联系电话
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联系人
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体 育
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教学改革
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南通一中
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张晓冰
|
85058203
|
葛苏强
|
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卫 生
|
健康教育
|
通州中学
|
黄 健
|
86101889
|
|
艺 术
|
艺术教育
|
通师二附
|
吴和平
|
85105861
|
|
艺 术
|
第二课堂
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市少年宫
|
曹桂林
|
85586411
|
|
体 育
|
课外体育活动
|
平潮中学
|
张 斌
|
86712601
|
虞谷生
|
|
体 育
|
高水平试点校
|
紫琅中学
|
周云旗
|
85703102
|
|
武 装
|
国防教育
|
南通中学
|
朱全中
|
85518278
|
|
体艺
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“2＋1工程”试点
|
港闸区
海安县
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陶建生
许月华
|
85609819
88892212
|
葛苏强虞谷生
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卫 生
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疾病预防
|
启秀中学
|
陈育彬
|
85594889
|
刘 伶
|
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食品安全
|
市三中
|
陆梅兰
|
85515598
|
|
