慈善志愿服务路径探索

强国号发布内容

公益时报

2021-11-10

作者：叶沈良

慈善志愿是慈善工作的一个重要范畴，有了慈善志愿者队伍，慈善的力量才会强大，慈善对弱势群体的帮扶，才有现实的载体和力量。慈善志愿队伍需要培育与发展，通过慈善组织的建设来让慈善志愿队伍更强大，更专业，更有活力。

一、慈善志愿服务意义认识

慈善志愿服务工作是慈善工作的一个重要的内容。慈善工作有质量，有效果，在很大层面上需要慈善志愿服务工作的努力，慈善工作才能显现出成效。加强慈善志愿服务工作，提升慈善志愿服务水准，是慈善事业重要内容。

1、慈善志愿队伍是慈善工作的一支重要力量。慈善志愿服务工作是慈善工作队伍建设的一项重要内容，慈善工作的落实需要有个载体，慈善志愿服务队伍是这个载体的重要支撑。加强慈善队伍建设，慈善工作的项目就有了运作的团队。慈善志愿服务队伍虽然不是一支固定的队伍，但这支队伍保证了慈善工作能落到实处。慈善组织要加强这支队伍的建设、培育、发展。

2、慈善志愿服务是社会服务的一项重要内容。慈善志愿服务是整个社会志愿丰富的一项重要内容，在社会志愿服务中，很多的志愿服务内容是与慈善连在一起的，但慈善工作在发展慈善志愿服务队伍时，不能只把社会志愿服务看作是慈善志愿服务的全部内容，慈善志愿服务内容应该有它的相对的工作重点与相对的服务对象，这样才能突出相对的慈善志愿服务内容。

3、慈善志愿水准是文明进步的一个重要标志。慈善志愿服务的能力大小是文明进步的一个重要标志。让慈善志愿理念成为人人追求的理念，让慈善志愿生活成为人人参与的生活，让慈善志愿行动成为人人可为的行动。通过慈善志愿者的服务，让人们更多的感受慈善结予大家的温暖，感受城市文明的进步，感受慈善带给每个人的快乐，从根本上体现社会文明，提升人民对社会进步的满意度。

二、慈善志愿服务组织培育

慈善志愿工作源于内心的需要，需要真情、真爱、真诚；慈善志愿工作需要社会的引导，有信仰的追求、修养的磨炼、素养的提升。慈善志愿服务组织的培育与发展主要依靠相关部门的力量，来加以推进、发展。

1、民政部门是慈善志愿服务组织培育的“娘家”。民政部门肩负着主要责任，也是民政部门的一项重大工作，民政部门可以按照相应的规范和流程，对慈善志愿服务组织加以培育，帮助提升。民政部门在担负监管责任的情况下，更需要对慈善志愿服务组织加以培养，加以规范，加以引导，善于挖掘民间的慈善志愿，让民间的慈善志愿服务组织更好的服务慈善工作的全局。

2、宣传部门是慈善志愿服务组织发展的“学校”。慈善志愿服务是文明建设的一个重要内容，在文明城市建设中，发挥了慈善志愿服务队伍建设的作用，文明城市的建设工作也会得到强化。宣传部门在思想与建设的过程中，把慈善志愿服务看作引领城市文明建设高地的一个重要抓手，在这样的抓手中间，普及人们的慈善服务理念，让慈善志愿服务作为一面精神的旗帜，展示在人们的心中。

3、青年组织是慈善志愿服务组织强化的“油站”。青年团组织应该积极推进慈善志愿服务活动，青年是慈善志愿服务的主要力量，青年工作应该围绕慈善志愿服务，加强队伍的建设和培养，建立青年志愿者协会、青年志愿者服务站、青年志愿者服务队，让青年在慈善志愿服务中发挥主力军作用。青年组织一定要善于发挥年轻人肯干，能干，善干的精神，在慈善志愿的服务中间出思路，出办法，出力量，更好的发挥慈善志愿服务的能量，在慈善服务的前沿阵地发挥年轻人的作用。

4、群团组织是慈善志愿服务组织壮大的“阵营”。积极发挥群团部门的特长，根据群团部门的工作特点，工作对象，来加强推进慈善志愿服务队伍的建设，壮大慈善志愿服务力量。群团部门在培育慈善志愿服务工作方面，能够发挥很大的作用，可以根据工会，妇女等不同的群团组织的工作特点，有针对性的对慈善志愿服务的专业内容进行培训，壮大慈善志愿服务的能量，更大层面上为慈善志愿服务添砖加瓦。

5、社区组织是慈善志愿服务组织生存的“园地”。社区是慈善志愿服务组织赖以生存的一个基本园地，社区也是慈善志愿服务组织工作的主要对象。社区中有很多慈善项目在此实施，社区中也最能够发现到慈善志愿服务的工作重点。社区是慈善服务的主阵地，是慈善志愿服务者的重要组成来源，也是慈善志愿服务对象的主要园地，更是慈善志愿服务项目的落实地方，慈善志愿服务在社区中才能更好地发挥慈善志愿的作用。

三、慈善志愿服务工作原则

慈善志愿服务应遵循一定的工作原则，在这样的工作原则下，能够把慈善志愿服务工作发挥的更好。慈善志愿服务的工作原则有其自身的特点，履行慈善的要义，本着志愿的前提，深化服务的内涵，把慈善志愿服务工作落实到具体的环节。慈善志愿服务工作原则也是强化慈善志愿服务工作的重要一环。

1、自愿性原则。慈善志愿的自愿性原则是慈善志愿的本来属性。慈善志愿体现出自愿性的原则，才能够让志愿者发挥个人能动作用，在自愿前提基础上来实现慈善志愿服务。自愿性原则充分体现志愿者的个人意愿，不带任何强制性，自愿服务，时间不限。

2、公益性原则。慈善志愿的公益性原则是慈善志愿的基本属性。慈善志愿是不取任何报酬的公益性活动，在慈善志愿的活动中间，慈善志愿者的奉献，让慈善志愿活动显示出强大的力量，这也是慈善公益性原则的关键之处，也能体现对慈善对民众的关怀与温暖。志愿者服务自愿提供的公益性服务，不收取任何报酬，是出于人文关怀和博大爱心而付出的无私奉献。

3、群众性原则。慈善志愿的群众性原则是慈善志愿的基础属性。慈善志愿活动有广大群众的参与，才体现了慈善志愿的生命力。广大群众参与慈善志愿活动，才能真正体现慈善的群众性，慈善志愿服务的群众性原则，也是我们在动员慈善服务力量上的一个重要的思想基础。慈善志愿活动发动群众广泛参与，把慈善志愿服务融入在慈善文化的传播中间，让慈善文化成为大众共同参与的活动。

4、实效性原则。慈善志愿的实效性原则是慈善志愿的能力属性。时效性体现出慈善志愿服务工作不是虚于名头的一种形式主义的活动，而是要有慈善志愿活动的实质性内容，让慈善志愿服务工作真正惠及到百姓，真正惠及到需要服务的人群。志愿者活动开展从实际出发，根据自身条件，把群众需求和服务能力结合起来，实事求是，量力而行。

5、规范性原则。慈善志愿的规范性原则是慈善志愿的公众属性。规范性是体现慈善公信力的一个重要内容，慈善志愿服务不是无组成、随意性的，慈善志愿服务工作在规范性的原则指导下，有慈善志愿活动的方案，有实施的路径，有目标的实现，真正让慈善事业取信于民。志愿者在统一领导下，有组织、有计划、有步骤、有目标地进行慈善志愿活动。

四、慈善志愿服务活动内容

慈善志愿服务的内容涵盖多个方面，慈善志愿服务工作围绕着相关重点加强慈善志愿服务工作。重要群体的慈善志愿服务工作，注意点在于为服务对象提供所需要的服务。重点岗位的慈善志愿服务工作的着力点，注重重点岗位志愿者的工作特长提供慈善志愿服务。重大节日的慈善志愿服务，主要根据节日的特点，有针对性的对相关人群提供慈善志愿服务。

1、围绕重要群体加强慈善志愿服务工作。围绕老年群体的慈善关爱活动，面对老年人队伍的不断扩展，慈善志愿服务工作把对老年人的服务作为一个重要内容，在为老年人服务方面，慈善志愿服务队伍有更多的空间创设慈善项目和开展慈善志愿服务工作。围绕青年学生的慈善助学活动，助学活动一直是慈善志愿服务的一个焦点，助学活动上的意义不仅仅是在给钱，还要帮助在校学生能够更好的适应各个层面的学校生活，慈善志愿服务工作深入的空间还是很大的。围绕残疾人群的慈善暖心活动，慈善志愿服务工作历来有很多的内容去开展。围绕困难退役军人的慈善关爱活动，这是最近几年来探索的一个重要内容，关爱困难退役军人是社会的需要，面对这个群体，需要社会更多的关注。围绕因病返贫群体的慈善救助活动，因病致贫是社会面对的一个新的慈善关怀点，因病返贫会导致家庭的重大困境，需要我们慈善志愿服务工作予与更多的关心和关爱。

2、围绕重点岗位加强慈善志愿服务工作。重点岗位主要是指慈善志愿服务工作者本身的岗位特长，以自己的岗位特长来服务社会，服务慈善，以自己岗位的特点来强化慈善志愿服务工作的能力。高校慈善志愿服务队伍的工作重点突出学校专业的慈善志愿服务；医院慈善志愿服务队伍工作重点强化医疗专业服务；机关慈善志愿服务队伍重在参与城市文明提升；群团慈善志愿服务队伍更多突出工作对象提供如心理咨询、未成年人保护等专业服务。社区的慈善志愿服务，更多的结合社区便民服务内容，为社区的老人，为社区的残疾人，为社区的弱势群体，提供多样化的，便捷性的为民服务。

3、围绕重大节日加强慈善志愿服务工作。2月围绕春节，做好为弱势群体送温暖的慈善志愿服务。3月围绕雷锋日，开展弘扬文明新风的慈善志愿服务。5月围绕劳动节，组织为一线工人的慈善志愿服务工作。6月围绕环保日，开展爱护绿水青山的慈善志愿服务工作。7月围绕建党日，组织为建功立业的老党员慈善志愿服务工作。8月围绕建军节，开展拥军服务的慈善志愿服务工作。9月围绕重阳节。重点做好为老年群体的慈善志愿服务工作。10月围绕教师节，开展尊师重教的慈善志愿服务工作。

五、慈善志愿服务工作评估

对慈善志愿服务工作的准确评估，不但是对慈善志愿服务工作的认识，也是对慈善志愿服务工作以后开展的一个重要依据。准确的慈善志愿服务工作评估，不但是对慈善志愿服务工作的一个回望，更是对慈善志愿服务工作的推进。树立典型，强化案例，才能让慈善志愿服务工作推进的更加深入。

1、慈善志愿案例。及时总结慈善志愿服务的典型案例，是推进慈善工作的重要内容，也是评估慈善志愿服务工作的一个主要依据。

2、活动汇总数据。对慈善志愿服务人群做相关的数据分析，以及对慈善工作取得的成果作相关的数据表达，形成有说服力的慈善志愿服务数据。

3、服务对象感受。服务对象的感受是评估慈善志愿服务工作最直接的，最重要的内容。来自服务对象的感受，才能够认定慈善志愿服务项目的针对性与服务能力。

4、志愿参与体会。志愿服务工作者的参与体会能够表达慈善志愿者的自觉性与自愿性，也能够在今后动员社会力量时，成为志愿服务群体选择的依据。

5、公众媒体评述。公众媒体的评述是慈善志愿服务工作评估的一个重要内容，公众的认同和媒体的点赞是对慈善志愿服务肯定的最好表达，公众和媒体的表达可充分的运用在我们对慈善志愿服务延续的决策之中。

六、慈善志愿服务发展方向

慈善志愿服务工作在慈善工作中是一个重要的内容，在已经取得的经验基础之上，慈善志愿服务工作还有很大的潜力，还要努力去追寻新的途径。

1、整体性——服务联网。慈善志愿服务的平台，全国各地都有。为了更好的统一慈善志愿服务的规范性，在慈善志愿服务的内涵建设上，需要全国性的慈善服务平台，整体性的进行建设，让各地慈善机构能够便捷的使用。

2、通用性——志愿互认。专业性的慈善服务平台是对慈善志愿服务工作的一个推动，在这个平台上，全国范围内的慈善志愿服务工作应该能够通用。这样不但方便慈善项目在全国范围内的实施，也方便慈善志愿服务工作在全国范围内的联通，特别是遇到重大困难时候，需要慈善志愿队伍驰援的时候，这样的平台就显得很重要。

3、专业性——技能特长。目前，慈善志愿服务的专业队伍建设能力还不够，很多慈善志愿服务还停留在一般的生活性的基础服务，对慈善专业技能的服务，有特长性的慈善志愿服务还不是很全面，慈善志愿服务队伍发展过程中间，尤其要注重对有专业技能特长的慈善志愿服务队伍的培养，这样在一旦有需要的时候，能充分发挥慈善志愿专业队伍的作用。

4、持续性——时间银行。慈善志愿服务，我们强调志愿性，但是我们也认为应该对长期的慈善志愿服务者有慈善的回报，应该从全国层面上加强对慈善时间银行的建设，让在年轻时候能够多行慈善志愿服务工作的人，在一定年龄以后，能够得到社会给他的应有的回报，这样也是能够让慈善志愿服务持续发展的一个重要内容。

5、广泛性——动员能力。加强慈善文化的传播，是慈善工作的一个重要内容。慈善志愿服务工作在广泛动员大家参与慈善志愿服务的时候，也是在传播慈善的正能量。慈善工作需要民众广泛的参与，参与的群体扩大了，慈善服务的范围也扩大了。有了慈善志愿服务的动员能力，我们就能够应对突发性的慈善志愿服务工作。

慈善志愿服务体现出一个地方的文明程度，一个城市的人文品质，一方百姓的精神修养，慈善志愿的奉献精神应该在社会的文明进步中体现出高尚的精神涵养与引领作用。志之所向，愿之所往。慈善精神会放射出强大的光芒！（作者系南通市慈善总会副会长）

责任编辑：张雪弢 于俊如