在许多农村成教中心校办学困难、门庭冷落时，记者却在江苏省看到——

南通成教中心校成了农民致富靠山

记者　戴嵩松　张玉文

本报讯(记者　戴嵩松　张玉文)在许多农村成教中心校普遍门庭冷落时，记者日前在江苏南通却看到了另一番景象：该市通州新联镇的农民打算种什么、养什么，先要到镇成教中心校的信息网站去查询信息。新联成教中心校不仅通过信息网站免费为农民提供市场行情，还组建了两个公司，直接、有效地为农户提供产品收购、加工和销售服务。成教中心校成了许多农民发家致富的靠山。
　　通州新联镇的这一景象在南通不是少数。据了解，近两年来，该市成教中心校共举办种植养殖技术培训200多期，参加人数近10000人次。目前全市142个乡镇中，有独立建制的乡镇成教中心校137所，占95.14%。这些学校在搞好农村成人教育、实施教育富民工程和农村劳动力转移培训中正发挥着重要作用。
　　但在四五年前，情况大不一样。南通市教育局曾组织两个调研组，调查成教中心校的基本状况，反馈的信息令人担忧：如不采取有力措施，乡镇成教中心校将会出现大滑坡。为此，南通市教育局2000年出台了一系列措施推动成教中心校的发展。经过几年努力，全市乡镇成教中心校的人员得到巩固、充实。目前，全市成教中心校共有在编人员355人，平均每校2.5人，校均占地面积5.38亩，校均建筑面积826.18平方米，全市成教中心校名副其实。
　　如皋市吴窑镇政府重建的成教中心校比原先的占地及建筑面积都扩大了近一倍。学校开展的各类培训，内容涵盖农、工、商、计生、土管、法律、农村等方面。该校还在其“百亩银杏实验基地”开办银杏大户培训班，目前种植银杏已成为农民致富的支柱产业。农民迅速掌握科学种植养殖的技术要领，2003年，全镇副业生产总值1.555亿元。
　　在当前农村经济呈现多元化发展的背景下，南通人认识到，想按照某种模式把成人学校建成多大规模，是行不通的。为此，该市教育局在2000年启动了创建特色乡镇成教中心校的评估工作。在评估细则中除提出办学方向、办学条件、教育管理、师资队伍、经费投入等共性要求外，只要在学历教育、非学历教育、燎原示范基地、科技推广项目或校办实体某一方面有特色，都授予“特色学校”称号。每年，市教育局都把创建特色乡镇成教中心校的计划纳入市政府的工作目标。通过两轮评估，全市已有32所市级特色成教中心校，约占全市乡镇总数的22.4%。通州新联成教中心校创建农科教结合示范基地卓有成效，被评为首批特色学校。该校农科教结合示范基地成功引进、示范、推广了稻鸭合作、麦鹅共生、银杏栽培等10个项目，培养科技示范户200余户，年创经济效益上千万元。骑岸镇成教中心校围绕该镇养鸡与饲养奶牛两个主体项目，带动农民改变种植结构，促使劳动力本土转移，成功地带领农户奔小康。
　　今年，中央“一号文件”的出台又给南通市农村成教中心校的发展带来了新的机遇。南通市挑选敢于创新的年轻同志充实成人教育的领导岗位和师资队伍，招聘引进适合农村成人教育的专业人才，优化农村成人教育师资队伍。各地、各校整合经费，使分散的教育富民工程经费发挥出更大的经济效益和社会效益。同时，该市还把农村劳动力培训和转移的指标分解到学校，将足额完成指标作为评选文明学校和学校一把手评优的必备条件。

编后
　　近几年，农村成教中心校在布局调整中被挤、被占、被撤并的不少，再加上投入不足，编制紧缩，大有今不如昔之感。从江苏南通市成教中心校的状况来看，成教工作者只要以良好的精神状态大力开展好工作，成人教育事业就能够巩固、发展。在各级政府支持下，乡镇成教中心校应该办成人力资源开发、技术培训与推广、劳动力转移培训和扶贫开发服务基地。“有为”才能“有位”。农村成教中心校只有在为社会经济发展服务过程中，自身才能得到不断的发展。

　　《中国教育报》2004年5月28日第1版